全域旅游撬动经济转型大格局

10日，记者从“第二届全国全域旅游推进会”上获悉，全域旅游创建工作激发了社会和市场投资热情，扩大了旅游投资的综合带动作用和乘数效应，促进了全域旅游示范区所在地产业的转型升级，成为带动当地投资的重要引擎。

据了解，随着旅游产业的发展，以实现信息互动、客源互动、资源共享、合作共赢为目标的区域合作，已成为旅游开发的重要趋势。在今年年初的全国旅游工作会上，国家旅游局局长李金早提出的全域旅游概念引发了社会关注。今年以来，推动全域旅游发展，加速产业转型升级，得到了各地党委政府的高度重视和积极响应，全域旅游正在全国凝聚起强烈共识。

今年上半年，国家旅游局公布了首批262家全域旅游示范区创建单位名单。首批262家全域旅游示范区创建单位已成为旅游业发展新模式的探索者，也成为体制创新的先行者。这262家单位不仅覆盖了全国31个省区市，也囊括了旅游业发展的重点区域，成为旅游业发展的重要战略依托。

据统计，全域旅游工作启动之前，2014年全国旅游业实际完成投资7053亿元，同比增长32%；2015年创建工作启动之后，当年全国旅游业完成投资10072亿元，同比增长42%，增速比去年提高10个百分点。今年上半年4211.5亿元，较去年同期增长约30.5%。这充分说明了全域旅游创建对地方旅游投资的带动作用。

从创建地来看，全域旅游创建也带动了一大批优质项目的上马。如福建省龙岩市永定区，出台了全域旅游创建的相关支持保障政策，吸引天子温泉度假区、客家古镇、梦幻土楼等43个总投资超443亿元的旅游项目，其中4个项目入选全国优选旅游项目名录。山东省临沂市被列入首批全域旅游示范区创建单位之后，于近期出台了《中共临沂市委市政府关于创建全域旅游示范市工作的意见》，对于全域旅游发展给予“真金白银”的支持，如连续5年对30个旅游特色镇和100个特色村每年分别给予100万元和50万元的奖补，各县区按比例配套；设立3亿元的临沂市文化旅游发展引导基金，撬动社会资本，促进旅游业发展等。

国家旅游局有关负责人表示，开展全域旅游创建的核心目的是补齐旅游业发展的短板，破解制约旅游业发展的瓶颈，建设高水平的旅游目的地。随着全域旅游创建工作的开展，旅游发展环境更加完善、旅游支撑保障体系更加健全，旅游市场秩序更加健康，这必然进一步激发社会和市场投资的热情。

国家旅游局有关负责人透露，下半年将进一步扩大创建范围，全面推开全域旅游示范区创建工作。逐步在全国范围内打造一批具有典型示范意义的全域旅游示范区，旨在充分发挥旅游业对当地经济和就业的独特作用，在旅游数据中心建设、旅游综合管理和执法、旅游公共服务方面形成可复制可推广的改革经验，引导我国旅游业实现从景点旅游向全域旅游的全方位转变。（薛枫）