张家界永定公安分局百日竞赛工作侧记

2012年12月1日至2013年3月31日，永定公安分局按照市公安局的统一部署，认真开展维护社会治安百日竞赛活动。活动中，全局共破刑事案件480起，逮捕直诉犯罪嫌疑人185人，抓获网上逃犯48人，强制隔离戒毒105人，社区戒毒53人，单处行政拘留43人，完成违法人员DNA样本送检及录入643份，采集捺印嫌疑人指纹498份，完成移动警务通信息采集15977条。

精心部署

分局党委紧密结合全区治安状况实际，研究制定了具体工作方案，成立了由副区长、分局局长刘三阳亲自挂帅的领导小组，制定了考核细则，分解了工作任务，明确了工作目标、重点和措施，严格落实了责任制。在各实战单位之间全面展开破案竞赛，建立工作通报制度，一周一调度，一周一排名，总结经验，扬先促后，形成了“一切围着活动转”的良好工作氛围。区委、区政府高度重视百日竞赛活动，对行动提出了明确要求，在人、财、物等方面给予了大力支持。活动中，副市长、市公安局局长胡志文，区委书记刘泽友，区委副书记、区长尚生龙等领导亲临一线听取汇报，看望慰问参战民警，对活动的开展和取得的成果给与了充分肯定和高度评价。

严打开路

百日竞赛活动中，分局始终坚持以打开路、以打促防、以打创安，对违法犯罪活动始终保持严打高压态势。一是全力以赴破大案。对发生的重大刑事案件，快速反应、快速侦破。快速侦办了“1.3”、“2.4（律动酒吧）”等4起命案，实现命案全破，及时消除了不良社会影响。奋战20天，成功打掉了以黄青锋为首的特大系列盗窃团伙，破获系列盗窃案30余起，涉案金额30余万元，追回被盗汽车1辆。二是集中精力打盗抢。针对群众反映强烈的“两抢一盗”等侵财类犯罪，加大了打击现行和侦查破案力度。各实战单位深入研究此类案件的发案规律和特点，采取便衣跟踪、蹲守伏击、集中清查、串并侦查、审讯深挖等有效方式，及时有效打击。活动期间，全局共破获“两抢一盗”类案件340起，完成市局下达任务的106%。三是锲而不舍追逃犯。在总结和借鉴“清网行动”成功经验的基础上，对尚未归案逃犯进行进一步梳理，积极整合警力、信息资源，采取多种措施，全力开展缉捕逃犯工作，先后抓获李某、胡某、周某等批捕在逃的命案逃犯，并成功敦促符某、钟某、李某、周某等网上逃犯到分局投案自首。行动期间，全局共抓获上网逃犯48人，其中抓获外省逃犯7人。四是聚力清剿黄赌毒。百日竞赛活动以来，全局共破涉黄刑事案件7起，逮捕、起诉、劳教9人。查处涉黄治安案件8起，行政拘留49人。共破毒品刑事案件31起，刑拘35人。破获百克贩毒大案2起，破获集团案件1起。强制隔离戒毒105人，社区戒毒53人，单处行政拘留43人。共办理涉赌刑事案件11件，逮捕、起诉、劳教18人。查处涉赌治安案件30件，行政拘留126人。全局多次组织电游赌博机的清缴及集中销毁行动。共捣毁电游赌博场所25个，收缴赌博机六百余台，刑事拘留19人，逮捕直诉14人，行政拘留98人，单处罚款43人，整个城区电游赌博现象得到有效遏制。

管防结合

百日竞赛活动中，分局将消防安全、危爆物品管理、行业场所整治及人口管理作为活动的一项重要内容，以健全安全责任机制为重点，深入开展安全检查，认真抓好隐患整改，严密各项管理措施，全力预防和减少安全事故的发生。一是全面开展消防安全专项检查。活动期间，消防大队与各派出所密切配合，以人员密集场所、易燃易爆单位、商贸市场和公共娱乐场所为重点，全面开展消防安全检查，及时发现整改各类安全隐患。共检查重点单位787家，发现整改各类安全隐患559处，办理行政处罚案件21起，罚款3500元，拘留2人，确保全区无重大火灾事故发生。二是认真搞好危爆物品安全监管。采取上门检查、外围调查、巡查管控措施，对全区涉危涉爆单位进行全面监管，实现了危爆物品“不炸响、不流出”的工作目标。三是大力整治行业场所。百日竞赛活动期间，分局将行业场所作为整治重点，组织全局警力先后在全区范围内开展了三次大规模的集中清查行动。主要对休闲娱乐场所、废旧收购、典当行业场所、酒店宾馆（含小旅馆）、网吧、出租房屋等场所和部位重点进行清查。对在上述场所内发现的吸贩毒行为、对酒店、网吧不进行实名登记的及废旧收购、典当行业场所不按规定登记物品情况，依法给予打击处理。四是全力做好人口清理整顿工作。截止3月31日止，全区共登记房屋出租户290 户，其中录入290 户，签责任书290户；清理并经核实后处理重户人员187人；采集流动人口信息1381 人，录入1381人，办居住证1083个；采集治安拘留以上工作对象信息163 份，录入信息163 份。百日竞赛期间，适逢两节，为方便外出返乡人员顺利申请二代证，分局人口管理大队开通咨询服务电话，并实行预约办证服务。大队将“送温暖、帮民困”始终贯穿于日常工作。活动以来，先后为失散21年的聋哑人龙可君找到家人、为贫困户胡某等人送钱物、为瘫痪病人赵某、吴某上门照相办证送证等。

营造氛围

一是充分依托报纸、电视、网络等新闻媒介，借助社区宣传栏、过街联、横幅标语等传统宣传阵地，广泛宣传百日竞赛活动开展成效，彰显公安机关打击犯罪和维护稳定的决心。二是通过“学习十八大，公安怎么办”、“察民情、知民意、解民忧、暖民心”民警下基层等活动载体，组织民警深入社区、村庄、企业、单位、场所，大力宣讲政策、法律、亲情，形成警民协作、共同参战的良好局面。三是通过借助典型塑造、战果通报等方式，宣传全局百日竞赛活动的经验做法、实际效果和先进典型，增强民警归属感和荣誉感，鼓励民警乘胜追击，夺取百日竞赛活动的全面胜利。活动以来，共编发专刊11期，编发公安要情320期。在《警视》栏目播出专题报道13期。全局共在国家、省、市各类媒体累计播发宣传稿件篇（含转载） 551篇，其中国家级22篇、省级26篇、市级513篇。(龚艺)