张家界市力演效能仲裁“重头戏”

        2011年8月24日，叶某诉市某公路管线投资开发有限公司工伤案，未经工伤认定、伤残等级鉴定等程序，仅在双方劳动关系确认这一劳动仲裁程序中，双方当事人凭借《劳动仲裁建议书》成功达成协议撤诉结案，叶某获得该公司7万元工伤待遇和经济补偿，从而终结了他长达5个月的维权之路。
        这只是一个缩影。今年以来，张家界市共受理劳动人事争议案件168件，涉及劳动者当事人438人。其中立案处理10人以上集体劳动争议案件17件，涉及劳动者当事人145人。审结的案件涉及劳动报酬、经济补偿、工伤待遇等总计金额312.69万元。有力维护了劳企双方的合法权益，促进了社会和谐稳定。
        随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等新法的相继实施以及当前经济环境的变化，我市劳动关系的运行出现了一些新的情况，有些人用单位用工变动频繁，常常犯下一些用工方面的“低级错误”，劳资矛盾和劳动争议呈现高发态势，对职工的权益维护，对企业的长远发展，对社会的和谐稳定带来了一些不利影响，也给劳动争议处理工作带来了新的挑战。为更好地服务企业、服务经济、服务民生，张家界市劳动争议仲裁部门遵循“重在源头、重在基层、重在调解”的方针，紧紧围绕“保民生、促发展、构和谐”这一核心，进一步强化和谐仲裁和优质服务的理念，积极探索人事劳动争议仲裁工作的新路子、新方法、新手段，推行劳动、人事仲裁便民新举措，倾力打造效能仲裁。
        根据企业需求，张家界市劳动争议仲裁部门积极下移服务重心，实行与困难企业、重点企业、重点行业协会的联系制度，每个仲裁员挂钩结对联系一批企业，帮助企业解决涉及劳动保障工作的存在问题和实际困难。针对劳动仲裁案件中发现的普遍性问题，采用制作仲裁建议书等形式，将仲裁裁决书与仲裁建议书同时制作、同时送达，指出问题、提出建议、落实整改，教育引导用人单位自觉纠正劳动用工管理中存在的问题。同时，充分利用公开审理的案件的庭审机会，营造现场学习宣传氛围，让劳企双方以及各经办人员通过典型案例学法、知法、守法，积极维护自身合法权益。
        为了提升服务能力和效率，张家界市积极加强劳动争议仲裁部门自身建设，针对仲裁工作的法律专业特点，建立完善的学习制度，内强素质，外树形象，不断提高办案人员业务素质和独立办案的能力，确保仲裁的公正性，坚持重在源头、预防争议，重在基层调解争议、尽量减少避免争议的发生，不断提升仲裁员的专业水平、办案能力和服务意识。在劳动争议案件处理中，按照“多办案、快办案、办好案”的工作方针，坚持以实事为依据、以法律为准绳的原则，强化以证据为重点，实行简易程序与普通程序相结合，不断地改进办案方式，缩短办案时间，提高办案效率和质量，增加调解率和息诉率，妥善处理好劳动争议。
        所谓劳动仲裁建议，是指劳动仲裁部门在处理劳动争议案件过程中，针对有关单位和管理部门存在的问题，提出加强和改进工作的建议，引导用人单位规范用工，促进有关部门加强管理、堵塞漏洞。以此达到“裁决一案，警示一片”的目的，全方位、多渠道地做好劳动争议防范工作。张家界市劳动争议仲裁部门广泛推行《劳动仲裁建议书》，可以督促用人单位自查自纠，依法依规生产经营，起到“举一反三”作用，最大限度地发挥劳动仲裁的社会效果，从源头上预防减少劳动争议。这一举措不仅缩短了劳动者的维权时间，节约了维权成本，而且确保了用单位的正常生产秩序，既维护了双方的权益，也提高了处理劳动、人事争议案件的效能。