张家界市信访工作督察组给予索溪峪土家族乡创新高度评价

　　索溪峪乡地处武陵源区的东大门，属于城乡结合部，全乡辖6个自然村和5个居委会，总人口14581人。近年来，随着重点工程的引进和新农村建设的不断推进，各种矛盾也日益凸现。今年，乡党委、乡政府用群众工作统揽信访工作，创新方法，把矛盾化解在基层，截止6月底，全乡信访共受理群众来信来访 113 件次，比去年同期的 188 件次下降40%。无一人赴京、省、市上访。

　　“信访工作是党和政府联系群众的桥梁、体察群众疾苦的重要途径，密切党群关系、代表群众利益、解决群众困难，是信访工作的根本任务”。这是武陵源区副处级干部、该乡党委书记谢贵湘在全乡年初经济工作会上的讲话，为全乡信访稳定工作定好“调”——化解矛盾也是发展，解决问题也是政绩；选好人——创建和谐社会需要一把手做出大贡献，信访工作同样是一把手亲力亲为的工作；明好责——不是“两手抓”的领导不是好领导，同样不重视信访稳定工作的领导不配当领导。全乡上下真正做到了抓经济工作与抓信访稳定工作同安排、同部署、同落实的工作格局。

　　“群众遇到困难来信来访，是对党和政府的信任，是在帮助党和政府改进工作，也给党和政府体察民情、了解民意、集中民智、赢得民心，开辟了平台”。乡长李景强把群众来访和干部下访作为工作的重要内容之一，他身先士卒，半年来，到村组和农户家下访达到160天次，写民情日记180篇共3万多字，群众想什么，要什么，他都有一本帐。在控违拆违中，他带领干部走村串户，与老百姓促膝谈心，使大部分违建户主动自拆。

　　观念的创新使该乡信访工作出现了两个转变。变“群众上访”为“干部下访”，该乡对群众反映的问题在一线研究、在一线调处、在一线化解，半年来，他们在村组接触到的矛盾纠纷大小200多个，都是现场调处解决。变“单一接访”为“整体联动”，乡信访工作领导小组就突出信访问题，加强与相关职能部门和乡直单位之间的联系与沟通，形成了多个部门互相配合,齐抓共管的信访工作机制。不久前黄龙路居委会近百名群众因对黄龙洞停车场购物廊摊位招租方案不满，准备群体性上访，该乡干部及时到村组，协助法制工作站将群体性上访事件稳控在村里,杜绝了这起百名群体上访事件的发生。该乡顺乎民意，将喻家嘴赶集日作为信访接待日，每逢集日党政班子轮流在乡信访接待室值班，接待群众来访，直接为来访群众解决问题。半年来，领导班子在接待日共为群众解决急、难问题达70余起,深得广大群众的好评，群众对领导干部的满意度也越来越高。(熊文渊)