再接再励 乘势而上－为加快旅游强省建设步伐而努力奋斗

同志们：

这次座谈会的主要任务是：分析上半年全省旅游产业发展情况，部署下半年的各项工作，确保全年工作目标任务顺利完成，为旅游强省建设开好局起好步。省旅游局党组对这次会议高度重视，会前进行了专题研究部署。下面，我先讲四点意见：

一、关于上半年的工作

在省委、省政府的正确领导和各级各有关部门的大力支持下，今年上半年，全省旅游行业根据年初工作部署，按照“务实创新、深入推进”的工作基调，深入推进“一体两翼”战略，全省旅游产业保持了较快发展，基本达到了预期工作目标。今年1—6月，预计全省接待入境旅游者100万人次，同比增长2.65%；实现入境旅游收入3.42亿美元；接待国内旅游者1.25亿人次，同比增长24.66%；实现国内旅游收入852.35亿元，同比增长27.48%；实现旅游总收入874.57亿元人民币以上，同比增长25.98%，今年旅游总收入可望跨越2000亿元，实现三年翻番。上半年，全省旅游工作取得了显著成绩。

1、强省决定正式出台。今年5月14日，中共湖南省委以湘发[2012]12号文件出台了《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设旅游强省的决定》。《决定》明确了把我省旅游业建设成规模大、实力强、效益好、可持续发展的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业的战略定位。根据这一战略定位，通过5—10年努力，使我省旅游经济总量、旅游市场规模、旅游综合实力等指标进入全国前列，实现由旅游产业大省向旅游强省的跨越。这标志着湖南旅游已全面迈入建设旅游强省的新阶段，湖南旅游业发展的又一个春天已经到来。《决定》的出台有国家战略明确了目标、扩大内需创造了环境、产业发展夯实了基础、便利交通创造了条件、政府推动营造了氛围等五大背景。《决定》指出了推进旅游强省建设的重大意义，确立了旅游强省建设的战略定位、旅游强省建设的发展原则，提出了旅游强省建设的十项重点工作，明确了旅游强省建设的政策支持措施，强化了旅游强省建设的组织领导。《决定》的出台是省委、省政府着眼于全省经济社会发展大局，作出的一项重大战略决策，是审时度势的战略之举、着眼未来的路线之图、强力推进的行动之纲、产业发展的里程之碑，必将为我省旅游产业又好又快发展带来强劲的动力。

2、项目建设成效显著。大力推进“251”重点旅游项目建设工程，据最新汇总统计，全省在建的500万元以上的旅游项目516个，总投资达4124亿元，累计完成投资921亿元，今年上半年完成投资255亿元。在全国旅游规划发展和财务会议上，我省旅游项目建设工作受到了国家旅游局的表扬，并在会上作了典型发言。积极引进国际品牌酒店，自2009年以来，先后有18家国际顶级品牌酒店进驻湖南，其中有13家在建、5家已签约待建，总投资155亿元，将建成客房约8000间。制定湖南省旅游扶贫计划，启动了武陵山片区旅游扶贫工作。同时完善旅游规划体系，完成了《湘江旅游经济带整体规划》考察工作和《洞庭湖生态经济区旅游发展规划》初稿编写工作，《大湘西生态文化旅游圈总体规划》进入报批阶段。加强旅游景区创建和管理，全面启动省级生态旅游示范区评定和全省“两型示范”旅游景区创建工作，完成灰汤、洞庭湖创建国家级旅游度假区的申报，启动2012年等级旅游景区创建与复核工作，成功创建7家4A级旅游景区。

3、重大活动亮点频出。一是成功举办了“5.19”中国旅游日系列活动。5月19日，在张家界国家森林公园老磨湾大氧吧广场举行了2012中国旅游日主题活动启动仪式。王岐山副总理、周强书记、徐守盛省长、邵琪伟局长等领导出席了主题活动启动仪式，王岐山副总理亲自宣布活动启动。主题活动仪式结束后，王岐山副总理考察了黄石寨和金鞭溪景区，并与湖南旅游系统先进工作者代表进行了座谈。同日，在长沙世界之窗举办了以“爱生活、爱湖南、爱旅游”为主题的2012年“5.19”中国旅游日大型公众宣传活动。二是成功举办了中博会中部六省旅游投融资洽谈会。5月19日，第七届中博会中部六省旅游投融资洽谈会在张家界举行，吸引了国内外旅游投资商、金融机构、中部六省旅游企业及境内外媒体700人参会，共发布旅游投融资项目700余个，中部六省74个旅游融资项目现场签约，签约总额931亿元。国家旅游局作了全国旅游投融资趋势权威发布，整个活动影响效果超过预期。三是成功举办了第四届旅游企业大型人才招聘会。招聘会于3月31日举办，全省14个市州旅游局、450家省内外旅游企业进驻招聘会场，提供岗位20972个，比去年增长35%。据统计，招聘会现场咨询人数61833人，填表人数30476人，意向签约人数14896人，签约人数3354人，招聘会受到社会各界的高度关注。四是成功举办了2012年中国湖南红色旅游文化节暨“建政.见证”红色茶陵大型主题活动。活动于5月30日在株洲市茶陵县举办，省委常委、宣传部长路建平宣布开幕，何报翔副省长主持开幕式。活动期间，举办了大型红色自驾游、100对新人集体婚礼、茶陵旅游产品招商洽谈签约仪式、洣江书院开院典礼暨 “云阳印象”书画摄影大赛、“湘菜之源、祖庵家菜”美食节等系列活动，进一步提升了我省红色旅游品牌。五是成功举办了全省导游大赛。3月至6月，成功举办了以“锦绣潇湘，快乐导游”为主题的导游大赛，历经初赛(海选)、复赛和决赛三个阶段。6月28日下午，在长沙田汉大剧院举行了“锦绣潇湘、快乐导游”2012年“华夏红石林”杯湖南省导游大赛总决赛暨“金喇叭”奖颁奖典礼。本次导游大赛有3000多名导游参赛，首次选择省内6大重点旅游区举办复赛，首次公开招募普通游客组成公众挑刺评审团，首次设置“金喇叭”万元大奖，首次由湖南人民广播电台全程承办，众多新闻媒体进行了持续报道，产生了广泛的影响。

4、行业管理不断加强。大力规范旅游市场秩序，制定《湖南省旅游市场和旅游安全保障督查检查工作制度》，印发《湖南省重大旅游案件督办台帐制度》；开展全省旅游市场大检查，全省组织检查行动314次，出动检查人员1179人次，处罚旅行社8家、导游员10人次、旅游车司机5人次。切实强化旅游安全保障，修订《湖南省旅游突发公共事件应急预案（2007年版）》，组织开展旅游安全大检查，向有关市州发出了做好旅游安全工作的建议函。扎实推进行业标准化建设，新评旅游星级饭店30家，其中五星级1家、四星级7家、三星级13家；国家旅游局授予亲和力国旅和华天集团为全国首批旅游标准化示范单位称号，并确定张家界市、邵阳市新宁乡为第二批全国旅游标准化试点单位。着力加强旅游从业队伍建设，完成2011年度持证导游人员的远程年审培训工作，成功举办全省第四届旅游企业大型人才招聘会，召开全省旅游教育培训工作会，组织举办旅游饭店总经理、部门经理、主管培训班和旅行社总经理培训班，完成全省导游考试教材编写工作。

5、市场促销成果丰硕。大力拓展国内旅游市场。与奥凯航空合作，以“快乐湖南，精彩奥凯”为主题，共同开展“快乐湖南之旅”系列活动，《湖南旅游》杂志首次登上了奥凯航空机舱，实现了湖南旅游宣传片的机上播放。今年4月，组织全省14个市州旅游局及相关旅游企业230人赴青岛参加了2012年国内旅游交易会。6月，以湘渝高速全线贯通为契机，成功举办了湖南旅游重庆推介会。参加了在武汉召开的“中三角”旅游一体化会商会议，与湖北、江西两省就加快建设“中三角”无障碍旅游区进行了深入交流。继续办好了湖南日报《湖南印象》、中国旅游报快乐湖南专版、湖南旅游杂志等宣传平台，在湖南卫视国际频道、武广高铁、首都机场、黄花机场投放湖南旅游形象系列宣传广告，制作“三好湖南”（好美、好奇、好玩）电子书，构建了全方位的宣传网络。积极拓展境外旅游市场。组团赴港澳台、俄罗斯、德国、日本、阿联酋、沙特阿拉伯、澳大利亚等国家和地区开展了系列湖南旅游促销活动。

6、各地旅游竞相发展。各市州党委、政府高度重视旅游产业发展，谋划了新目标，推出了新举措，加大了工作力度。长沙市出台了《关于加快现代旅游业发展建设旅游强市的决定》，把旅游业的发展提到了更加重要的战略层面。张家界市积极开展国家旅游综合改革试点工作，加快世界旅游精品建设。株洲市深入推进旅游升温战，旅游产业发展成效显著。湘潭市全力创建全省旅游综合改革试验区和全国红色旅游综合发展示范区。娄底市召开市旅游产业发展领导小组会议，提出了“旅游兴市”战略。湘西州提出了“百亿旅游产业新跨越”目标，全力推进旅游产业转型升级。岳阳市成功举办了2012首届君山荷乡美食文化节、2012年第八届中国汨罗江国际龙舟节等节会活动，常德市深入推进旅游项目建设“双十工程”，郴州市深入推进十大精品旅游项目建设工程，怀化市今年上半年全市投资500万元以上旅游重点项目共计完成投资近3亿余元，邵阳市将今年旅游产业发展主题确定为“文化旅游年”，益阳市出台了《益阳市加快发展旅游业重点工作分工方案》，永州市举办了系列旅游节会活动，呈现出“县县有活动、月月有亮点”的新局面。各县（市、区）党委、政府坚持旅游工作党政一把手亲力亲为，大部分县（市、区）把旅游业定位为县域经济的支柱产业或主导产业，县域旅游的发展在整个县域经济的发展中占有越来越重要的位置。

上半年，省旅游局机关还深入开展了创先争优活动和机关文明创建活动，工、青、妇等群团组织围绕春节、三八、五四、七一建党等节日和主题开展了系列丰富多彩的活动。人事教育、导游服务、12301旅游热线、旅游信息化和旅游公共服务体系建设等工作都取得了新的成绩。加强了党风廉政建设和反腐败工作，机关后勤工作不断加强，企业改制及遗留问题处理进展顺利。各项工作齐头并进，为旅游产业发展提供了强有力的保障。

上半年各项工作成绩的取得，是省委、省政府高度重视和国家旅游局大力支持的结果，也是全省旅游系统共同努力的结果。在此，我代表局党组向大家表示崇高的敬意和由衷的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我省旅游产业发展中还有一些工作需要继续加强和改进：一是与时间过半任务过半仍有差距。上半年旅游总收入虽然实现了高速增长，但对照年初总任务，与时间过半任务过半仍有差距，尤其是接待入境旅游者和入境旅游收入，因为受欧债危机等国际经济形势影响，人次出现低增长，收入出现负增长，与完成半年进度任务也有较大的差距。下半年的工作压力还很大。二是工作开展不平衡。从增长幅度来看，今年上半年全省部分市州旅游总收入增幅超过全省平均增幅水平，但同时有的市州大大低于全省平均增幅水平。从政府主导来看，一些地区对旅游业发展高度重视，出台了措施和政策文件、增加了资金，但也有一些地区对旅游支柱产业地位认识仍然不足，发展氛围不够浓，缺乏具体有力政策措施。三是开展工作存在困难。一些地方旅游部门由于机构设置不齐，人员编制不够，人手不够；一些地方旅游产业投入不多，经费过少，缺乏必要的产业引导投入；特别是少数旅游部门精神状态不佳，创新意识不强，工作载体不多，工作抓手缺乏。这些不足和差距，需要我们在今后工作中，进一步创新工作举措，加大工作力度，努力加以克服和解决。

二、当前形势分析

当前，我省旅游业已进入新的发展阶段，面临着有利因素和不利因素相互交织，机遇和挑战并存的形势，但总体上有利多于不利、机遇大于挑战。我们要善于把握全局，抓住有利时机，尽力趋利避害，落实应对措施，推动全省旅游业又好又快发展。

1、有利形势。主要体现在三个方面：一是政府主导为旅游业发展提供保障。国家把发展旅游业上升为国家战略，提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。国务院出台了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》。今年5月，温家宝总理在武陵山片区扶贫攻坚工作座谈会上指出，要把发展旅游业作为扩大就业、脱贫致富的重要途径，并表态支持旅游企业发行债券，设立武陵山片区旅游产业投资基金。省委、省政府出台了《关于建设旅游强省的决定》、印发了《湖南省“十二五”旅游发展规划》。 目前，省、市、县三级党委、政府高度重视旅游产业发展，形成了上下联动、齐抓共管加快发展旅游业的格局。各部门全力支持旅游业的发展，为旅游业发展创造了良好的条件和氛围。二是稳增长为旅游业发展带来机遇。中央把扩大内需作为“十二五”规划十大工作任务的首项任务。今年中央经济工作会议又提出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点放到扩大消费需求，尤其是居民消费需求上来。旅游作为居民消费重要组成部分，扩大内需的着力点，必将迎来新的发展机遇。同时，我们看到，当前经济运行下行压力较大，这个压力主要体现在工业和房地产业上， 1-5月全国工业增加值仅增长10.7%、房地产业仅增长18.5%。对此，国家“把稳增长放在更加重要的位置”，对宏观政策进行了微调，特别支持加快以旅游、文化等为主的第三产业发展。这就是我们常讲的“危”中之“机”。我们要切实把握好。三是交通改善为旅游业发展奠定基础。在省外交通环境方面，省内拥有长沙、张家界、常德等七个机场，长沙黄花机场已经成为中部六省最大空港，长沙经上海到法国、美国、英国、加拿大、澳大利亚国际航班已开通，长沙至台湾、新加坡、韩国、日本定期直航，国际交通环境不断改善；武广高铁建成通车，沪昆高铁建设全面推进，长沙成为我国南北、东西高铁交汇的枢纽中心城市。在省内交通环境方面，全省已建成和在建高速公路将形成全省“七纵九横”的交通格局，在建和通车总里程超过5000多公里，省会长沙与13个市州形成“四小时经济圈”，可进入性大大增强。

2、不利因素。也体现在三个方面：一是经济下行的压力。今年以来，欧债危机不断蔓延，愈演愈烈，中国经济下行压力加大，经济形势变得日益复杂。7月6日至8日，温总理到江苏省常州、镇江、南京等地就当前经济形势进行调研，并在南京主持召开五省经济形势座谈会。他指出，当前我国经济运行总体上是平稳的，但下行压力仍然较大。作为国民经济的重要一份子，旅游业不可能独善一身，其中影响最明显的是入境旅游，今年1-6月到我省实现入境旅游收入3.42亿美元，较上年同期下降了9.15%。二是周边竞争的压力。《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台固然给各地旅游业发展带来了难得机遇，但另一方面也意味着旅游业竞争将会进一步加剧。特别是我省周边省市纷纷将旅游业作为带动地方经济社会发展的重要产业来抓，周边湖北、贵州、广西、江西、重庆等省市旅游业发展和我省旅游业发展之间的竞争合作关系进一步加深。全国共有14省、市、区确立了建设旅游强省的目标。区域之间竞争此起彼伏，压力不可谓不大。慢进也是退。如果我省的旅游不乘胜前进，放缓发展步伐，那么极易被周边省市赶超，陷入被动发展境地。三是自身建设的压力。国务院提出了把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的两大战略目标。省委、省政府出台了《关于建设旅游强省的决定》。我省旅游总收入今年将实现跨越“两千亿元”台阶的目标。当前旅游机构自身建设与战略性支柱产业的旅游产业在某些方面还不相称，一些市州、县（市、区）旅游机构不完善、人员编制少、经费不够，难以承担把旅游业培育成战略性支柱产业的重任。还有，少数地方发展旅游业的条件较好，但信心不足，或者决心很大，但举措不多，或者讲得很多，做得不够。同时，今年下半年地方人大、政府、政协将集中换届。实是求是地说，换届涉及到许多干部的岗位变化，对今后的发展非常重要，但引导不好容易带来人心不稳定，工作精力分散，不利于工作的正常推进。

三、下半年全省旅游工作安排
根据上半年全省旅游产业发展态势和当前面临的形势，下半年，我们必须按照省委、省政府的统一部署，按照年初旅游工作目标任务，切实增强工作的主动性、创造性，坚决完成全年工作任务。要重点抓好以下几个方面的工作：

1、宣传贯彻《决定》精神。省委、省政府《关于建设旅游强省的决定》的出台，是我省旅游产业发展的里程碑。要在全省旅游系统迅速、有力地掀起学习贯彻落实《决定》精神的热潮。我们将建议省委、省政府制定《贯彻落实<中共湖南省委、省政府关于建设旅游强省决定>重点工作分工方案》，将建设旅游强省的各项工作任务逐条逐项分解到相关部门、相关单位，明确责任，加强协调，抓好《决定》各项工作部署和政策措施的贯彻落实。争取省委、省政府召开建设旅游强省工作会议，统一建设旅游强省的思想认识，全面部署今后一段时期内建设旅游强省的工作任务。制定详细的《推进旅游强省建设行动纲要》，把《决定》的各项目标任务具体化，全面组织、加快推进落实《决定》提出的各项目标任务。把旅游强省建设的各项工作任务纳入旅游工作年度考核，加大考核督促力度，强化各级各有关部门在建设旅游强省中的责任。各级旅游部门要有重点、有步骤、分重点开展《决定》精神传达学习，争取党委、政府确立建设旅游强市、强县（市、区）目标，把全省旅游系统从业人员的思想统一到省委、省政府的《决定》精神上来，把力量凝聚到落实《决定》的各项任务上来。

2、深入推进“一体两翼”。一是要加快旅游项目建设。以“251”重点旅游项目建设工程、“3521”旅游创建工程和“一带一圈”（即湘江旅游经济带、大湘西生态文化旅游圈）为旅游项目建设的三大抓手。加大对“251”重点旅游项目的扶持力度，落实重点项目贷款贴息资金，制定出台《湖南省旅游项目建设管理办法》，对旅游项目建设实施全程有效监管。继续抓好“3521”乡村旅游创建工程，落实已授牌单位的后续管理服务以及奖励引导工作。做好《湘江旅游经济带整体规划》的编制工作，争取在年底前完成规划的终期评审。继续做好《大湘西生态文化旅游圈总体规划》、《长株潭3+5城市群旅游业发展专项规划》的修改完善工作，争取下半年得到国家旅游局、省政府批复。完善《环洞庭湖生态经济区旅游发展规划》，争取下半年完成规划评审工作。支持崀山等6家景区创建国家5A级旅游景区，支持灰汤、洞庭湖度假区创建国家级旅游度假区，推进“两型”示范旅游景区创建工作，尽快启动省级旅游度假区创建工作。完善提升旅游服务中心、旅游停车场、旅游厕所、旅游标识标牌和“智慧旅游”五个旅游公共服务体系。继续做好国际顶级品牌旅游饭店引进的跟踪服务工作，支持近年来新引进的18家国际顶级品牌酒店发展。今后三年内，争取各市州都要有一家五星级旅游饭店，提升全省旅游饭店业发展的现代化、规模化、国际化水平。二是要强化旅游行业管理。9月份，组织开展一次全省规范旅游市场秩序大检查，进一步规范全省旅游市场秩序。完成《湖南省旅游星级饭店节能减排计量与评价》旅游地方标准的编制发布和实施工作，争取有关扶持政策，促进旅游星级饭店提升节能减排水平。贯彻落实《关于扶持旅行社做大做强的若干意见》，兑现相关奖励政策，促进旅行社做大做强。加大对旅游旺季、假日黄金周、冬季旅游和特殊旅游时段的旅游安全保障力度，提升旅游安全应急工作的能力和水平。举办全省县（市、区）旅游局长培训班，对部分旅游教育培训示范点进行复核验收，组织开展全省导游资格考试、高级、中级导游资格考试，进一步提升全省旅游从业人员队伍素质。三是要加强旅游市场促销。加大宣传促销力度，可考虑采取省局补助三分之一、市州和景区各筹资三分之一的方法在中央电视台投放湖南旅游景区形象广告。与湖南卫视合作宣传全省4A级以上的旅游景区，继续在高铁、北京和长沙机场投放宣传广告，有针对性地在当地主流媒体或旅游专业媒体上推出湖南旅游宣传专版，进一步构建全方位的宣传网络。在省界高速公路互通口投放户外旅游形象广告，提升湖南旅游形象。组团参加第七届海峡两岸台北旅展、英国伦敦展、2012年国际旅游交易会三大国际性旅游展会活动，联合部分市州和龙头旅游企业对各国旅游机构驻中国办事处进行一次走访活动，利用世界旅游组织、亚太旅游组织、东盟和友城渠道等平台开展国际旅游合作，不断拓展境外旅游市场。

3、努力跨越“两千亿元”台阶。年初，我们提出了深入推进“一体两翼”战略、奋力跨越“两千亿元”台阶的目标，提出了五个方面的工作举措和十个方面的工作重点，下半年，我们要狠抓落实。力争全年旅游总收入达2000亿元以上，在2009年实现“千亿产业”目标后，实现三年翻番，跨上两千亿元的新台阶。要根据年初基数目标及增长幅度，将目标任务分解到市州。加强旅游市场监管，优化旅游市场环境；创新体制机制，激发旅游产业发展活力；坚持以人为本，不断提升旅游服务水平；加强市场促销，努力拓展旅游客源市场。尤其是要利用2012年中国湖南国际旅游节，开展旅游节会促销活动，提升旅游品牌形象。

4、确保两大活动圆满成功。一是要确保2012中国湖南国际旅游节圆满成功。旅游节开幕式将于9月12日在郴州资兴东江湖文化广场举办。旅游节主要由2012年中国湖南国际旅游节开幕式、省国际旅游节系列主题活动、各市州相关活动组成。2012中国湖南国际旅游节要作为下半年的重点工作予以高度重视，要策划组织好系列主题活动，认真做好旅游节接待工作，强化旅游活动的安全保障，注重宣传促销的实际效果，确保节会取得圆满成功。二是要确保2012中国湖南（第三届）旅游产业博览会圆满成功。本届旅博会将于2012年9月14日至16日在长沙红星国际会展中心举行。展览内容涵盖了旅游产业的“食、住、行、游、购、娱”六要素以及新业态、旅游综合服务等各个方面。展区总面积达3万平方米，预计有国内外500家单位参展、15万市民观展、100余家国内外媒体聚焦报道，将有十几项主题活动，是一场能够全方位满足不同游客需求的旅游产品盛会。本届旅博会具有业态最全、规模盛大、活动丰富、立体推广等四个鲜明的特点。与往届旅博会相比，筹备时间任务更重、协调难度更大。全省旅游系统要进一步提高思想认识，努力做好活动的各项筹备工作，确保本次旅博会取得圆满成功。

四、当前五项重点工作

1、要围绕党的十八大召开扎实做好各项工作。党的十八大是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，意义十分重大。各级旅游部门和全省旅游系统要着眼召开党的十八大的特殊要求，围绕建设人民群众满意的现代服务业，注重发现和解决问题，及时化解矛盾，维护社会大局稳定。尤其要抓好国庆黄金周、十八大召开期间的旅游安全管理，努力为十八大胜利召开营造良好的社会环境。同时，要围绕学习贯彻落实党的十八大精神，搞好调查研究，把握工作主动权。

2、超前谋划2012年中国湖南国际旅游节。开幕式承办地郴州市要加大支持力度，积极对接，主动服务，加强对新活动传媒公司的指导，确保此次旅游节办出特色、办出水平。各市州举办主题活动要精心策划，认真论证，严密组织，争取办出亮点、办出实效，并尽量安排在开幕式前后，在全省产生旅游节会宣传整体效应。这里特别强调，各市州必须在7月20日前，将旅游节期间举办的主题活动方案报省旅游局市场处。

3、积极筹备2012中国湖南（第三届）旅游产业博览会。本次旅博会由湖南省旅游局、中南出版传媒集团主办，潇湘晨报社承办，中南国际会展有限公司负责具体运营，湖南省14市州旅游局及有关单位协办。各市州旅游局要做好配合支持工作，广泛动员相关单位企业参与，全方位、多渠道对活动进行宣传，加强对旅游商品大赛等活动的组织和指导，动员旅游企业参展，展现本地旅游产业发展成果，积极支持展位招商工作，加大活动现场的组织力度，确保活动顺利开展。

4、切实加强旅游景区管理。我省旅游景区管理服务工作尽管取得了长足的进步，但仍存在一些痼疾，被游客投诉、网络炒作、媒体曝光、国家旅游局和省政府领导批评，严重损害了湖南旅游的形象。要实行等级景区尤其是5A、4A景区的动态管理，坚决杜绝“一评定终身”的现象，把住“入口”并敞开“出口”，对在复核中景区品质明显下降、游客满意度不断降低、经整改仍达不到标准的景区，坚决予以取消等级或降级，并在新闻媒体上对复核结果进行通报和公告，决不姑息。

5、大力加强政府主导。各市州要切实贯彻落实省委、省政府《关于建设旅游强省的决定》，进一步加强政府主导，争取形成“四个一”的工作机制。即出台一个文件，争取党委、政府出台一个《关于建设旅游强市（州）的决定》；召开一个会议，争取党委、政府召开建设旅游强市（州）的会议；安排一笔资金，争取财政每年安排旅游产业发展专项资金不少于1000万元；推进一批项目，争取党委、政府确定一批重点旅游项目，由四大家领导分工负责，分成几个组，一个组抓一个旅游项目，推进一批重大旅游项目建设。

同志们，当前各项工作任务繁重，省委、省政府和人民群众对我们的工作不断提出了新的更高要求。希望大家抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，扎实工作，坚决完成全年各项工作任务。我相信，在省委、省政府《关于建设旅游强省的决定》的推动下，通过全省旅游行业的共同努力，我们一定能够超额完成全年目标任务，实现全省旅游产业发展新的跨越！