武陵源:约束干部行为 为党政正职“立规矩划红线”

立规矩、划红线严管干部，用制度“治官”“治权”。3月9日，笔者自张家界市武陵源区了解到，该区出台《关于进一步加强党政正职监督管理若干规定》，从严约束、从严监督干部，着力解决干部监督管理“失之于软、失之于宽”问题。

划定“红线”，从严约束干部。从约束干部行为入手，划定“红线”，教育干部知敬畏、慎用权、干净为官。一是政治“红线”。党政正职应严格执行关于规范领导干部从政行为的有关纪律法规，自觉带头遵守和执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经工作纪律、群众工作纪律、民主集中制、廉洁自律有关规定和党风廉政建设责任制。二是用权“红线”。严格遵守“三重一大”事项集体决策，建立“三重一大”事项决策过程纪实制度。严格执行一把手“三个不直接分管”制度，不插手和干部人事、财务、工程项目等工作。带头执行“末位表态”制度，议事决策不事先定调、不作引导性发言，要充分听取班子成员的意见后再表态，对意见分歧较大的，应暂缓决定。三是生活“红线”。自觉净化“社交圈”，在社会交往、休闲娱乐、生活方面严格遵守社会公德和婚姻家庭道德。

综合施治，从严监督干部。坚持抓细、抓常、抓长，采取综合手段，加强干部监督管理。一是认真落实廉政承诺制度，党政正职应根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和职务岗位特点结合本地区本单位实际情况，在换届任命或首次任职时进行廉政承诺；二是定期开展述廉测评。党政正职每5年内向区纪委全会（扩大会议）进行不少于一次的公开述廉并接受评议。三是任期经济责任审计。坚持离任必审，加大任中经济责任审计力度。对涉及人、财、物管理和行政审批、行政执法的部门或群众负面反映较多的单位，进行重点审计。四是主官约谈。区委区政府和区纪委、区委组织部的主要负责人适时与党政正职进行谈心谈话，及时进行提醒、诫勉，让党政正职时刻绷紧思想之弦。

加大惩处，从严管理干部。加强制度衔接配套，党政正职的监督工作在区委领导下，由区纪委会同区委组织部具体实施。对闯“红线”的党政正职干部，视情况轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政纪处分。（屈泽清）