张家界规模工业能耗创五年最低

2012年，我市工业发展围绕加速推进全市新型工业化进程，突出抓好重点企业节能，积极发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型工业体系，全市规模工业节能成效显著，规模工业增加值能耗同比下降13.45%。

2012年，我市共有151家规模工业企业，综合能源消费总量36.8万吨标准煤，较上年减少0.4万吨标准煤,下降1.16%；增加值能耗同比下降13.45%，增幅比上年多下降8.02个百分点。从各月累计增长情况来看，全年规模工业能耗增速一直呈现负增长态势，且明显低于增加值的增长速度；下半年增速略高于上半年。

规模以上工业28个行业中，有20个行业的产值能耗同比下降，占行业总数的71.43%。综合能源消费量超过1万吨标准煤以上的行业有7个，均呈下降态势。其中，黑色金属矿采选业、农副产品加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业， 下降速度分别为3.38%、0.94%、6.85%、6.42%、20.54%、11.81%、24.75%。

工业能源消费品种包括以原煤为主、电力为辅等7种消费品种。原煤消费仍旧占据大半壁江山，为能源消费总量的74.77%;其次是电力、煤矸石消费，分别占13.48%、10.57%，其余能源消费品种仅为1.18%。

主因：重点、高耗能企业减产

2008年以来，张家界市规模工业增加值能耗下降速度依次为11.50%、9.52%、9.11%、5.43%、13.45%，其中2012年的下降速度是近5年最大的一年，主要得益于重点耗能企业减产而致使能源消费总量的减少。

2012年，桑梓电厂、巨日水泥、天子实业、罗钧墙材有限公司等4家重点耗能企业（即综合能源消费量在1万吨标准煤以上的企业）能耗总量为20.4万吨标准煤，同比减少了1.86万吨标准煤，占规模工业能耗总量57.1%，比上年下降3.9个百分点。对全市规模工业能耗总量减少的贡献率高达432.6%。

在工业6大高耗能行业中张家界市有4大行业，企业48家，全年综合能源消费量为26.8万吨标准煤，占规模工业总消费量的74.9%，比上年低4.0个百分点。全年高耗能企业产值能耗为0.555吨标准煤/万元，远远低于去年的同期水平0.708吨标准煤/万元，单位产值能耗同比下降21.61%，能耗效用提高明显。

隐忧：产业转型升级步伐依然缓慢

当前，高新技术产业占规模以上工业增加值比例仍然偏低，2012年只占9.48%。全市工业多属于传统型工业，粗放型模式，经济的发展以及总量的扩张在很大程度上依赖于能源的投入，这样的产业结构，不仅节能空间有限，而且很难持续。

随着近年来市委市政府对工业领域节能降耗工作的不断重视，企业节能技术不断改进，节能设备逐渐更新，今后在整个产业还没有实现转型升级的现状下，挖掘企业节能潜力的难度更大、空间更小。

2012年全市增加值能耗下降率为近几年之最，任务完成的同时带来的是能耗数据基数偏低的弊端，如果2013年几家高耗能企业正常运行，在产品单耗已无下降空间的基础上，能耗总量的大幅增长就成定局，给2013年目标任务完成带来不小压力。

建议：推进新的能源管理模式

在追求工业产值增长的同时，要继续坚持企业准入审批制度。加强对新投产、新进项目的能耗审查，从源头上杜绝高能耗、高污染、低效益的项目上马。积极鼓励发展高新技术产业，优先发展对经济增长有重大带动作用、低能耗的产业，不断提高高新技术产业增加值在地区生产总值中的比重。

经信等能耗主管部门要加强对重点耗能企业耗能情况的监测、跟踪和反馈，定期公布能源消耗情况。在必要时候，要采取关停或节能限电措施，逐步实现产业升级。

能源外包或能源托管是现代企业充分整合社会资源、降低企业成本的最有效方法之一。目前，张家界市工业园区正在试行“能源外包”或“能源托管”新的能源管理模式，鼓励中小企业将能源供应、用能设备运行等业务外包或委托给技术实力强的节能服务公司管理。例如园区内的湘汇生物有限公司能源消费，由原来的自行煤炭供给转为由专门蒸汽公司提供的蒸汽供给，企业单位产值能耗下降了77.6%，实现了节能降耗，这些先进管理模式值得加以提倡和推广。（王芳 卓丹）